تصمیم قانونی دایر به‌ابراز رای‌اعتماد به دولت جناب آقای حسنعلی‌منصور نخست‌وزیر: تفاوت میان نسخه‌ها
محتوای حذف‌شده محتوای افزوده‌شده
خط ۳۲۴:
الف - تشكيل وزارت آباداني و مسكن و ادغام بانك ساختماني - سازمان خانه‌سازي وزارت دارايي. شوراي عالي مسكن. سازمان برنامه و وابستگي‌بانك رهني ايران و تمركز كليه فعاليتهاي متشتت ديگر كه در دستگاهها و مؤسسات دولتي انجام مي‌شود.
ب - تأمين اعتبار لازم جهت اجراي برنامه‌هاي وسيع خانه‌سازي در تهران و شهرستانها و فروش آن به كارمندان دولت و فرهنگيان و افراد ديگر.
پ - تأمين اعتبارات لازم در بودجه عمراني و بودجه عمومي سال 1343 براي تكميل بناهاي نيمه تمام دولتي.
ت - تأمين اعتبار كافي براي بانك رهني ايران به منظور اعطاي وام ساختماني.
ث - اعطاي اعتبارات كافي با شرايط سهل و طويل‌المدت به شركتهاي ساختماني كه طبق اصول صحيح و برنامه‌هاي دولت خانه و آپارتمان ساخته و با‌شرايط معين و اقساط طولاني به مردم به فروش رسانند.
ج - ساختن خانه‌هاي سازماني براي كارمندان دولت در مركز و شهرستانها
چ - اجراي برنامه وسيع عمران دهات و خاصه برنامه خودياري تأمين مسكن در روستاها و مناطق كارگري.
ح - تهيه مقررات و قوانين شهرسازي و توجه به تمركز امور ساختماني در مناطق شهري به منظور جلوگيري از توسعه نامتناسب شهرها.
=== انجمن های ایالتی و ولایتی و انجمن های شهر ===
20 - انجمنهاي ايالتي و ولايتي و انجمنهاي شهر
لوايح قانوني انجمنهاي ايالتي و ولايتي و انجمنهاي شهر به مجلس تقديم شده است. دولت نظرات خود را در كميسيونهاي مربوطه به عرض مجلس‌رسانده و با اصلاحاتي تقاضاي تصويب آنها را خواهد كرد. دولت معتقد است كه سپردن كار مردم به مردم و عدم تمركز امور محلي شهرستانها در‌پايتخت از طريق تشكيل انجمنهاي ايالتي و ولايتي و انجمنهاي شهر بايد مورد توجه و اقدام قرار گيرد. تا زماني كه مقامات محلي نتوانند نيازمنديهاي‌مردم را به طور شايسته و منطبق با برنامه‌هاي طرح‌ريزي شده انجام دهند دولت بايد عمل نظارت و ارشاد خود را ادامه دهد.
لايحه تقسيمات كشوري بر مبناي مطالعات صحيح هر چه زودتر تهيه و تقديم خواهد شد.
=== دادگستری ===
21 - دادگستري
تأمين عدالت اجتماعي و اصلاح دادگستري به طريقي كه اعتماد عموم به دستگاه عدالت كاملاً جلب شود مورد نظر و علاقه دولت مي‌باشد. دولت‌معتقد است كه تأمين قضايي شرط اصلي و اساسي اجراي صحيح برنامه توسعه اقتصادي و اجتماعي است.
دولت در اينجا صراحتاً اعلام مي‌دارد كه قضاوت را از سياست جدا مي‌داند و هيچ گاه مقام دادگستري را آلوده به اغراض نخواهد كرد. مبارزه با فساد با‌شدت هر چه تمام‌تر اجراء خواهد شد ولي دولت اجازه نخواهد داد كه اغراض شخصي و افترا موجب ركورد كارها و سلب قدرت اجرايي از‌دستگاههاي دولت گردد.
كارمندان دولت مي‌توانند با اعتماد به صداقت و درستي خود با نهايت قدرت انجام وظيفه نمايند و در پرتو قانون مورد حمايت دولت قرار خواهند‌گرفت.
رفع نيازمنديهاي دادگستري و توجه به رفاه حال قضات و تسهيل مقررات و قوانين براي رسيدگي به دعاوي مردم از اهم مسايل مورد توجه دولت‌مي‌باشد.
=== تشکیلات اداری ===
22 - تشكيلات اداري
ايجاد سازمان صحيح اداري و استفاده از اصول علمي و فني مديريت و بهبود روشها به نحوي كه چرخ فعاليتهاي مملكتي و سازمانهاي دولتي به بهترين‌وجه به حركت در آيد شرط اساسي پيشرفت امور كشور است.
دولت معتقد است كه هر برنامه و هر فكر صحيح بدون داشتن تشكيلات منطبق با اهميت هدفهاي مورد نظر نمي‌تواند به نتيجه مطلوب برسد.سازمانهاي اداري كشور بايد با هدفهاي انقلاب اقتصادي و اجتماعي تطبيق داده شود اصلاح تشكيلات اداري و حذف دستگاههاي زايد و ادغام‌مؤسساتي كه وظايف تكراري داشته و يا مانع از انجام صحيح برنامه‌هاي مملكتي باشند و همچنين به وجود آوردن سازمانهاي ضروري براي اجراي‌هدفهاي اساسي مملكت متكي به اصول مديريت و ايجاد امنيت و عدالت و رفع تبعيض بين كارمندان دولت و تشويق و ترغيب خدمتگزاران صديق و‌كاردان و تنبيه و مجازات افراد خاطي و منحرف هدفهاي اساسي برنامه دولت در بهبود وضع سازمانهاي اداري و نيل به هدفهاي عالي است.
براي تشكيلات صحيح اداري وجود يك قانون جامع و دقيق استخدامي ضرورت كامل دارد. دولت كوشش خواهد نمود در ضمن اصلاح سازمانهاي‌اداري كشور با نظر نمايندگان محترم لايحه استخدام كه در دولت سابق تقديم شده است به نحوي به تصويب برسد كه با اصول و هدفهاي تشكيلات‌نوين ايران تطبيق نمايد و بتواند در راه اجراي هدفهاي بزرگ انقلاب شاه و مردم مؤثر باشد. دولت معتقد است بايد منافع عمومي را بالاتر از توقعات‌خصوصي دانست و در تصويب اين قانون اهتمام خواهد كرد كه با توجه به اين اصل منافع و توقعات حقه كارمندان دولت در هر مقام محفوظ و عدالت‌واقعي ملحوظ گردد. دولت در تقويت شوراي عالي اداري جهت يك تحول واقعي در تشكيلات مملكتي اقدام خواهد كرد. براي اصلاح تشكيلات‌وزارتخانه‌ها لايحه مربوط تهيه و تنظيم گرديده است كه پس از تصويب برنامه دولت تقديم خواهد شد.
=== راهنمایی و ارشاد افکار عمومی ===
23 - راهنمايي و ارشاد افكار عمومي
به منظور تمركز كليه امور و وسايل سازمانهاي هدايت و ارشاد افكار عمومي و جلوگيري از هر گونه تشتت در امر انتشار و تبليغات و امكانات مملكتي‌و به وجود آوردن حس همكاري و ايمان و اعتماد ملت به اجراي برنامه‌هاي توسعه اقتصادي و اجتماعي و اطلاع و وقوف مردم به عظمت فرهنگ و‌تمدن ايران و تقويت حس وطن‌خواهي و مليت ايرانيان و جلب همكاري مردم با سازمانهاي دولتي وزارتخانه جديدي به نام وزارت اطلاعات تشكيل‌خواهد شد اين وزارتخانه مسئول تنظيم و اجراي برنامه‌هاي انتشاراتي و تبليغاتي دولت در داخل و خارج كشور و نظارت در امور مربوط به تهيه و‌توزيع فيلمهاي مستند و خبري و انجام تبليغات سمعي و بصري وزارتخانه‌ها و سازمانهاي دولتي و همچنين اجراي قانون مطبوعات خواهد بود.
لايحه تأسيس اين وزارتخانه تهيه گرديده است كه در صورت تصويب برنامه دولت تقديم خواهد شد.
=== سیاست خارجی ===
24 - سياست خارجي
روابط و مناسبات ايران با كليه كشورهاي جهان بر اساس مصالح ملي مبتني بر حفظ استقلال كامل سياسي و اقتصادي و بسط دوستي با توجه به اصول‌منشور ملل متحد و احترام متقابل استوار است.
دولت معتقد است كه ثبات سياسي ما تحت رهبري شاهنشاه نه تنها ايران را به داشتن يك سياست خارجي منطقي و صلح‌جويانه در محيط بين‌المللي‌شناسانده است بلكه نفوذ معنوي شاهنشاه ما از مرزهاي ايران گذشته و در موارد مختلف موجب رفع اختلافهاي بين‌المللي و منطقه‌اي شده است و اين‌سياست عاقلانه موجب احترام و ستايش اغلب كشورها است هرگاه احتمالاً كشورهايي باشند كه به حربه تحريك و جاه‌طلبي‌هاي غير معقول متوسل‌شوند با عكس‌العمل شديد دولت و ملت ايران روبرو خواهند شد. دولت عقيده دارد كه بايد همه گونه كوشش و مجاهدت در راه ايجاد آرامش و رفع‌مشكلات بين‌المللي و حفظ صلح جهاني به عمل آيد و آرزومند است هر چه زودتر خلع سلاح عمومي و كامل عملي شود و خطر جنگ و اضمحلال‌بشري مرتفع گردد و كشورهاي جهان بتوانند قسمت اعظم هزينه‌هاي دفاعي را در اجراي برنامه‌هاي توسعه اقتصادي و اجتماعي مصروف دارند ولي با‌توجه به اين نكات و علاقه‌مندي كامل به رويه صلح‌جويانه دقيقه‌اي از انجام وظايف ملي و حفظ حدود و ثغور و استقلال و تماميت ارضي كشور قصور‌نخواهد شد و تا وقتي كه چنين محيطي در افق سياست بين‌المللي فراهم نشود از تمام امكانات و مقدورات براي تقويت نيروي دفاع
ي كشور استفاده‌خواهد شد.
دولت ايران همچنان به تعهدات خود نسبت به پيمان تدافعي سنتو وفادار خواهد بود و ايران هيچگاه اجازه نخواهد داد كه خاك كشور وسيله تجاوز به‌ممالك ديگر واقع شود و خاصه روابط صلح‌جويانه و توسعه مناسبات سياسي و اقتصادي و فرهنگي را با كشورهاي دوست و همجوار خود تقويت و‌تحكيم خواهد كرد. اين بود مختصري از برنامه دولت و تذكراتي درباره مسايل مهم مملكتي كه لازم بود در معرفي دولت و تقديم برنامه آن به عرض‌مجلس شوراي ملي برسد.
آنچه مهم است اجراء و انجام هدفها و برنامه‌هاي وسيع توسعه اقتصادي و اجتماعي است كه دولت با نهايت قدرت در تحقق آن خواهد كوشيد. توفيق‌دولت بعد از فضل الهي و رهبري و حمايت شاهنشاه بزرگ منوط به فداكاري، بصيرت و حس وظيفه‌شناسي كارمندان دولت و همكاري عموم مردم‌است كه بتوانند تشكيلات مملكتي را براي انجام چنين هدفهاي بزرگ اصلاح و تجهيز نمايند و بهترين برنامه در قالب تشكيلات ناقص به نتيجه مطلوب‌نمي‌رسد و بدين جهت دولت شرط اصلي موفقيت را اصلاح وضع اداري و استفاده از كارمندان بصير و صديق مي‌داند و در انجام اين امر از هر گونه‌اقدام لازم خودداري نخواهد كرد.
در اينجا من رو به خانه ملت مي‌كنم و از شما استمداد مي‌طلبم كه با هم كوشش كنيم تا دوره بيست و يكم در تحكيم مباني مشروطيت و به ثمر رساندن‌انقلاب بزرگ شاه و ملت در تاريخ پر افتخار ايران نقش مؤثر و بزرگي داشته باشد.
بياييد با دولتي كه از بين شما و هم‌فكران شما انتخاب شده است در اجراي برنامه‌هاي وسيع توسعه اقتصادي و اجتماعي كه موجب رفاه و سعادت ملت‌ايران خواهد بود صميمانه همكاري نماييد و تمام موانع و مشكلات را كه احتمالاً بعضي از افراد كهنه‌پرست و جاه‌طلب و مغرض و سود جو در راه آن به‌وجود مي‌آورند با نيروي عظيم خود كه ناشي از ملت ايران است از ميان برداريد.
دولت به اتكاء حمايت كامل شاهنشاه و حسن تشخيص ملت ايران اطمينان دارد كه مجلس شوراي ملي اقدامات مترقي و قاطع آن را با سرعت تأييد و‌حمايت خواهد نمود تا همگي بتوانيم گرد رهبري بزرگ خدمات ارزنده به مملكت بنماييم و تاريخ كهنسال ايران ارزش انقلاب و تحول دودمان پهلوي‌را كه به تدريج تكميل مي‌گردد با خطوط درشت و زرين منعكس نمايد و هر روز شاهد ترقيات بيشتر و سعادت كامل‌تر ايران باشد.
| |||