تصمیم قانونی دایر به‌ابراز رای‌اعتماد به دولت جناب آقای حسنعلی‌منصور نخست‌وزیر: تفاوت میان نسخه‌ها

محتوای حذف‌شده محتوای افزوده‌شده
Bellavista1957 (بحث | مشارکت‌ها)
Bellavista1957 (بحث | مشارکت‌ها)
بدون خلاصۀ ویرایش
خط ۱:
[[تصمیم‌های مجلس]]
 
‌تصميم قانوني داير به ابراز رأي اعتماد به دولت جناب آقاي حسنعلي منصور نخست‌وزير 19/12/1342۱۳۴۲۰۱۲۰۱۹
 
‌مجلس شوراي ملي پس از طرح برنامه دولت و استماع بيانات آقاي نخست وزير و موافقت با اجراي متن برنامه كه ضميمه است در جلسه عصر دوشنبه42.12.19دوشنبه ۱۳۴۲۰۱۲۰۱۹ به اتفاق آراء 169 ۱۶۹ نفر عده حاضر به دولت آقاي حسنعلي منصور نخست وزير ابراز اعتماد نمود.
 
‌تصميم قانوني بالا در جلسه عصر دوشنبه نوزدهم اسفند ماه يك هزار و سيصد و چهل و دو از طرف مجلس شوراي ملي اتخاذ گرديد.
خط ۱۰:
 
 
== کابینه آقای حسنعلی ‌منصور نخست‌وزیر==
 
‌هيأت وزيران كه به وسيله جناب آقاي حسنعلي منصور نخست وزير معرفي شده‌اند:
خط ۶۱:
 
 
== برنامه دولت حسنعلی منصور نخست‌وزیر ==
 
=== امور اقتصادی ===
1۱ - امور اقتصادي
‌نخستين و فوري‌ترين هدفهاي دولت پايان دادن قطعي و سريع به ركود فعلي و ايجاد كار براي بيكاران و فراهم نمودن موجبات تجديد و توسعه‌فعاليتهاي اقتصادي است. دولت در انجام مأموريت و وظيفه خطيري كه براي تحقق برنامه‌هاي عميق اصلاحي و اصول انقلابي شاهنشاه و ملت به‌عهده گرفته معتقد است كه قدم اول در اين راه از ميان بردن مشكلات روزمره مردم و رفع ركود اقتصادي و فراهم كردن كار براي بيكاران است براي نيل‌به اين هدف طبق اصول برنامه‌اي كه اكنون به عرض مجلس مي‌رسد و در نيمه دوم فروردين ماه 1343 تدابير و روشهاي سياست رونق اقتصادي اعلام‌و بلافاصله اجراي آن با هدايت و تحت نظر رييس دولت آغاز خواهد شد. دولت ايمان و اعتقاد راسخ دارد كه پايان دادن به ركود فعلي كه در اثر عدم‌هماهنگي سازمانهاي اقتصادي و تأثيرات روحي ناشي از اعلام ورشكستگي غير واقع مملكت به وجود آمده بود با اتخاذ يك سياست منطقي و سالم‌اقتصادي امكان‌پذير مي‌باشد.
 
خط ۷۲:
 
=== سازمان برنامه و برنامه ریزی ===
2۲ - سازمان برنامه و برنامه‌ريزي
‌دولت معتقد است كه كليه فعاليتهاي اقتصادي و اجتماعي دولتي و خصوصي بايد در چهارچوب يك برنامه جامع ملي كه منطبق با احتياجات و‌مقتضيات كشور باشد ارشاد و هدايت گردد.
‌در كشورهاي در حال توسعه وجود يك برنامه جامع ملي كه بتواند كليه فعاليتهاي اقتصادي و اجتماعي را به طور هماهنگ هدايت و ارشاد نمايد‌ضرورت كامل دارد.
خط ۹۰:
 
=== آبادانی دهات و شهرها ===
۳ - آباداني دهات و شهرها: ‌خارج از حدود وظايف فعلي وزارتخانه‌ها و مؤسسات مسئول قسمتي از امور اجرايي سازمان برنامه كه تمركز دقيق و صحيحي ندارد مسئله عمران‌دهات و شهرها و تأمين مسكن در شهرها و روستاها است كه بايد براي آن اهميت فوق‌العاده قايل شد بدين منظور دولت لزوم تشكيل وزارتخانه‌جديدي را به نام وزارت آباداني و مسكن ضروري تشخيص داد و حسب‌الامر شاهانه لايحه آن تهيه و تدوين شده است كه در صورت رأي اعتماد به‌دولت در اولين جلسه تقديم خواهد شد.
3 - آباداني دهات و شهرها
‌خارج از حدود وظايف فعلي وزارتخانه‌ها و مؤسسات مسئول قسمتي از امور اجرايي سازمان برنامه كه تمركز دقيق و صحيحي ندارد مسئله عمران‌دهات و شهرها و تأمين مسكن در شهرها و روستاها است كه بايد براي آن اهميت فوق‌العاده قايل شد بدين منظور دولت لزوم تشكيل وزارتخانه‌جديدي را به نام وزارت آباداني و مسكن ضروري تشخيص داد و حسب‌الامر شاهانه لايحه آن تهيه و تدوين شده است كه در صورت رأي اعتماد به‌دولت در اولين جلسه تقديم خواهد شد.
 
‌طبق اين قانون كليه امور عمراني شهرها و دهات كه در چهارچوب برنامه‌هاي عمراني دولت است و همچنين تأمين مسكن كه اكنون به طور متشتت‌اقدام مي‌شود در سراسر مملكت تحت يك سياست صحيح و برنامه وسيع در اين وزارتخانه متمركز مي‌گردد.
سطر ۱۰۰ ⟵ ۹۹:
 
=== آب و برق ===
‌مسئله۴ - آب و برق: مسئله آب و برق از لحاظ اهميت اقتصادي و نقشي كه در پيشرفت كشاورزي و صنايع ايران دارد نياز به توضيح نيست. دولت معتقد است كه از آبهاي‌سطحي و زير زميني بايد طبق اصول علمي و فني و در جهت منافع عمومي حداكثر بهره‌برداري به عمل آيد. همچنين تعميم و توسعه صنعت برق در‌سراسر كشور براي تأمين احتياجات صنعتي و كشاورزي و استفاده از همگاني از هدفهاي اساسي دولت لازمه توسعه اقتصادي و اجتماعي است.
4 - آب و برق
‌مسئله آب و برق از لحاظ اهميت اقتصادي و نقشي كه در پيشرفت كشاورزي و صنايع ايران دارد نياز به توضيح نيست. دولت معتقد است كه از آبهاي‌سطحي و زير زميني بايد طبق اصول علمي و فني و در جهت منافع عمومي حداكثر بهره‌برداري به عمل آيد. همچنين تعميم و توسعه صنعت برق در‌سراسر كشور براي تأمين احتياجات صنعتي و كشاورزي و استفاده از همگاني از هدفهاي اساسي دولت لازمه توسعه اقتصادي و اجتماعي است.
 
‌سدهاي عظيمي كه در سراسر مملكت در چند سال گذشته ساخته شده و برنامه‌هايي كه فعلاً در حال اجراء است و مقدمات ساختمان سدهاي بزرگ و‌كوچك ديگر كه فراهم گرديده است مجموعاً سرمايه‌گذاريهاي وسيعي است كه از خزانه ملت انجام پذيرفته و بايد به بهترين طريق از آن بهره‌برداري‌شود. نيروي برق حاصل از سدهاي مزبور بايد طبق برنامه صحيح در امر توسعه كشاورزي و صنعتي كردن كشور به طور هماهنگ مورد استفاده قرار‌گيرد. هم رديف اين اقدامات بزرگ بايد از كليه منابع آب‌هاي سطحي و زير زميني در دهات ايران و مناطق روستايي حداكثر استفاده به عمل آيد و‌اعتبارات لازم در جهت تأمين اين منظور به طرز صحيحي مورد استفاده قرار گيرد. حفظ و تنقيه قنوات و حفر چاههاي عميق و جلوگيري از اتلاف آب و‌بهره‌برداري كامل از آن كه مهمترين عامل كشاورزي ايران است جز با يك برنامه هماهنگ و ايجاد نظم و اداره صحيح آن ميسر نيست.
سطر ۱۰۸ ⟵ ۱۰۶:
 
=== بودجه بندی و برنامه‌ریزی ===
‌مسئله۵ - بودجه‌بندي و برنامه‌ريزي: مسئله مهم ديگري كه در اقتصاد كشور حائز اهميت فوق‌العاده و سالها است در اجراي آن اوامر اكيد صادر شده و متأسفانه تاكنون نيات شاهانه به مرحله‌عمل در نيامده است موضوع بودجه مملكتي و طرز تنظيم آن است كه در حقيقت آينه تمام نماي برنامه‌هاي توسعه اقتصادي و اجتماعي كشور مي‌باشد.
5 - بودجه‌بندي و برنامه‌ريزي
‌مسئله مهم ديگري كه در اقتصاد كشور حائز اهميت فوق‌العاده و سالها است در اجراي آن اوامر اكيد صادر شده و متأسفانه تاكنون نيات شاهانه به مرحله‌عمل در نيامده است موضوع بودجه مملكتي و طرز تنظيم آن است كه در حقيقت آينه تمام نماي برنامه‌هاي توسعه اقتصادي و اجتماعي كشور مي‌باشد.
 
‌تاكنون بودجه مملكت به وضع ابتدايي و خارج از اصول علمي تنظيم گرديده است بودجه عمومي دولت و بودجه عمراني مملكت بدون توجه به اصل‌جامعيت بودجه تهيه مي‌گردد و هر يك از مؤسسات تابعه دولت مقررات خاصي در تنظيم بودجه خود داشته و متأسفانه نظارت صحيح طبق اصول‌دقيق علمي درباره آن به عمل نمي‌آيد.
سطر ۱۲۷ ⟵ ۱۲۴:
 
=== سازمان مرکزی آمار ایران ===
6۶ - سازمان مركزي آمار ايران : بدون ترديد شرط اساسي برنامه‌ريزي صحيح داشتن آمار و اطلاعات كافي از كليه شئون حيات اقتصادي و اجتماعي كشور است. اداره كل آمار عمومي‌روي سابقه اداره آمار و سجل احوال به وزارت كشور وابستگي دارد در صورتي كه ضرورت قطعي ايجاب مي‌كند كه به سازمان مركزي آمار ايران تبديل‌و وابسته به سازمان برنامه گردد و نواقص اداري و فني آن مرتفع و مورد استفاده كليه وزارت‌خانه‌ها و مؤسسات دولت واقع شود. بدين منظور لايحه‌قانوني سازمان مركزي آمار ايران تهيه و تنظيم گرديده است كه در صورت رأي اعتماد به دولت در اولين جلسه تقديم خواهد شد.
 
‌بدين ترتيب اداره كل آمار عمومي با تمام وظايف و مقدورات و افراد خود در اختيار سازمان برنامه قرار خواهد گرفت تا به توان از اين مركز تحقيقاتي و‌آمارگيري جهت برنامه‌هاي وسيع توسعه اقتصادي و اجتماعي كشور به بهترين طريق بهره‌برداري كرد.
 
=== فعالیت های خصوصی اقتصادی ===
7۷ - فعاليتهاي خصوصي اقتصادي : دولت معتقد است كه كليه فعاليت‌هاي خصوصي اقتصادي بايد از طرف دولت ارشاد و مورد حمايت قرار گيرد و دولت فقط بايد در امور اقتصادي‌مربوط به منافع عمومي كه از حدود مقدورات فعاليتهاي خصوصي خارج است و يا مصالح اجتماعي اعمال آن را از طرف دولت ايجاد مي‌كند دخالت‌نمايد بدين ترتيب دولت به تدريج كليه فعاليتهايي كه جنبه انتفاعي دارد از دستگاههاي دولتي منتزع و به مردم واگذار خواهد كرد و تا آنجا كه به منافع و‌مصالح عمومي لطمه وارد نيايد با ارشاد دولت در بخش خصوصي اجرا خواهد شد.
 
‌بدين ترتيب دولت پشتيبان كامل فعاليتهاي خصوصي است و براي اين منظور سرمايه‌گذاري سالم را تشويق و تقويت مي‌كند و تمام عوامل لازم را به‌منظور ايجاد محيط اطمينان بخش براي گردش سرمايه‌هاي خصوصي فراهم خواهد آورد.
 
سطر ۱۴۳ ⟵ ۱۴۱:
 
=== کشاورزی ===
‌انقلاب۸ - كشاورزي: انقلاب اجتماعي عظيمي كه در 6 بهمن 1341 نظام نوين كشور ما را پي‌ريزي كرد و با اجراي قانون مترقي اصلاحات ارضي سه ربع جمعيت مملكت‌آزادي اجتماعي و اقتصادي خود را باز يافتند عملاً كشاورزي را ركن اصلي اقتصاد كشور قرار داد و در حال حاضر اصلاح وضع كشاورزي و بهبود‌زندگاني كشاورزان قهراً سرلوحه برنامه هر دولت مترقي و اصلاح طلبي قرار خواهد گرفت.
8 - كشاورزي
‌انقلاب اجتماعي عظيمي كه در 6 بهمن 1341 نظام نوين كشور ما را پي‌ريزي كرد و با اجراي قانون مترقي اصلاحات ارضي سه ربع جمعيت مملكت‌آزادي اجتماعي و اقتصادي خود را باز يافتند عملاً كشاورزي را ركن اصلي اقتصاد كشور قرار داد و در حال حاضر اصلاح وضع كشاورزي و بهبود‌زندگاني كشاورزان قهراً سرلوحه برنامه هر دولت مترقي و اصلاح طلبي قرار خواهد گرفت.
‌حفظ و حراست منابع طبيعي كشاورزي كشور و نظارت در استفاده بيشتر و بهتر از اين منابع به منظور بهبود وضع زندگاني روستاييان و بالا بردن سطح‌توليد محصولات كشاورزي و افزايش درآمد عمومي مملكت از هدفهاي بسيار اساسي است كه دولت تعقيب خواهد نمود.