تصمیم قانونی دایر به‌ابراز رای‌اعتماد به دولت جناب آقای حسنعلی‌منصور نخست‌وزیر: تفاوت میان نسخه‌ها
محتوای حذف‌شده محتوای افزوده‌شده
خط ۲۴۸:
ت - كليه درآمدهاي كشور به تدريج در خزانه‌داري كل متمركز مي‌گردد و در مقررات و قوانين مربوط به دستگاههاي مختلف مملكتي تجديد نظر‌خواهد شد تا نسبت به مؤسساتي كه وظايف مشابه دارند مقررات مشابهي اعمال گردد اصولاً وزارت دارايي در درآمدها و پرداخت‌ها نظارت دقيق‌داشته باشد.
ث - كليه مؤسسات انتفاعي دولت به استثناي مؤسساتي كه از لحاظ فني و نوع كار اقتضا دارد به سازمان ديگري وابستگي داشته باشند در وزارت‌دارايي متمركز مي‌گردند.
ج - نسبت به دستگاه وصول و مقررات مربوط به اخذ مالياتها تجديد نظر كامل خواهد گرديد. هزينه وصول مالياتها بايد متناسب با ميزان درآمدها‌باشد.
تماس مؤديان مالياتي با دولت به حداقل تخفيف داده خواهد شد.
چ - اتخاذ يك سياست مالي و تعيين ميزان مالياتها و تثبيت آن براي مدت طولاني در ايجاد اعتماد و اطمينان بين مردم بسيار مؤثر و عامل مهمي در‌توسعه اقتصادي كشور است.
اين سياست علاوه بر رعايت اصول اقتصادي بايد بر اساس تأمين عدالت اجتماعي استوار باشد و موجب گردد كه توزيع عادلانه درآمد به تدريج عملي‌گردد.
=== سیاست پولی و اعتباری ===
15 - سياست پولي و اعتباري
دولت توجه لازم خواهد كرد كه سياست پولي و اعتباري موجبات تسهيل و تسريع توسعه هماهنگ اقتصاد ملي را فراهم نمايد و به عنوان وسيله مؤثر‌جهت تأمين حداكثر رشد اقتصادي و تحقق هدفهاي برنامه جامع ملي مورد استفاده قرار گيرد.
با توجه كامل به حفظ ارزش داخلي و خارجي پول بايد به وسيله سياست اعتباري صحيح موجبات جلوگيري از افزايش نامتناسب قيمت‌ها و تأمين‌تعادل پرداختهاي ارزي و تحقق پيش‌بيني‌ها و محاسبات سرمايه‌گذاري و ارشاد سرمايه‌هاي خصوصي در فعاليتهاي توليدي و تشويق صادرات فراهم‌گردد و همچنين با اتخاذ تدابير لازم وسايل تجهيز و استفاده از پس‌اندازهاي خصوصي در امور توليدي - صنعتي و معدني و كشاورزي تأمين گردد يكي‌از وسايل لازم جهت به كار انداختن پس‌اندازهاي مردم و خريد و فروش سهام و اوراق بهادار تشكيل بورس در كشور است.
مدت بيست و دو سال است كه صحبت از تشكيل بورس در ايران به عمل آمده است و اكنون دولت افتخار دارد كه پس از طرح برنامه خود لايحه‌تشكيل بورس سهام و اوراق بهادار را تقديم نمايد.
تشكيل بورس خريد و فروش سهام استفاده از سرمايه‌هاي كوچك و پس‌اندازهاي مردم در راههاي توليدي - صنعتي و كشاورزي تشويق خواهد كرد و‌موجب تسهيل گردش پول و ايجاد فعاليتهاي اقتصادي قابل توجهي خواهد گرديد.
=== فرهنگ ===
16 - فرهنگ
دولت نسبت به توسعه و تعميم فرهنگ در سراسر كشور خاصه در روستاها اهميت فوق‌العاده قايل است.
دولت معتقد است كه فرهنگ پايه و اساس اجراي برنامه توسعه اقتصادي و اجتماعي است براي اين كه به توان فرهنگ را در مسير صحيح و بر اساس‌برنامه‌هاي مترقي توسعه و تعميم داد، تعليم و تربيت را در محيط خانواده و اجتماع بايد ارشاد و هدايت كرد.
ايجاد مؤسسات تربيتي و كمك و راهنمايي و نظارت بر كار سازمانهايي كه بتوانند پرورش معنوي و جسماني فرزندان ايران را تأمين و آن را در راه‌صحيح هدايت و ارشاد نمايند از وظايف دولت است.
دولت نكات زير را در برنامه فرهنگي كشور مورد توجه و اقدام قرار خواهد داد:
الف - تعليمات اجباري و مجاني در دبستان براي اطفال ايراني تأمين خواهد شد.
ب - براي اين كه دولت بتواند از مقدورات خود در اسرع وقت براي باسواد كردن افراد محروم و دور افتاده كشور حداكثر استفاده را به نمايد تأسيس‌مدارس و مؤسسات فرهنگي خصوصي را در شهرها تشويق و حمايت خواهد كرد تا كساني كه مقدورات آنها اجازه دهد بتوانند از اين مؤسسات استفاده‌نمايند و بودجه مملكتي بيشتر براي تعميم فرهنگ در بين افراد بي‌بضاعت خاصه مناطق روستايي و كارگري مصرف شود.
پ - قانون سپاه دانش كه از ابتكارات شاهنشاه و جزء لوايح مترقي مصوبه ملت ايران است به دقت اجراء خواهد شد.
ت - به موازات برنامه‌هاي اقتصادي و با در نظر گرفتن احتياجات كشور به متخصص فني در رشته‌هاي مختلف سعي خواهد شد قسمت بيشتري از‌منابع موجود صرف تربيت متخصص فني و در نتيجه تسريع رشد اقتصادي كشور گردد و با رعايت اصول جديد آموزش و پرورش و تكامل نيروي‌انساني به تعليمات حرفه‌اي و تحصيلات عالي توجه خاص خواهد شد.
ث - دولت كوشش خواهد كرد كه وسايل تعليمات عاليه و تخصصي را هر چه بيشتر در داخل كشور تهيه و تأمين كند تا جوانان بتوانند در كشور خود‌دوره عالي تخصصي را بپيمايند و با احتياجات و نيازمنديهاي كشور هنگام تحصيل علوم و فنون جديد بيشتر آشنا و واقف گردند.
ج - ميراث گرانبهاي فرهنگ و ادب و هنر ايران مورد توجه كامل دولت است و اعتبارات و وسايل لازم براي تربيت و ارشاد استعدادهاي فرهنگي و‌تشويق هنرهاي ملي و محلي و احياي هنرهاي اصيل ايراني تأمين خواهد شد.
دولت سياست عدم تمركز را در مورد فرهنگ اعمال خواهد نمود و برنامه وسيعي تنظيم كرده است كه اصول آن در آينده نزديك به استحضار مجلس‌خواهد رسيد.
=== بهداشت ===
17 - بهداشت
تأمين بهداشت عمومي از وظايف دولت است. وسعت خاك ايران و وجود دهات دور افتاده و عقب ماندگي كشور از لحاظ برنامه‌هاي بهداشتي و‌وسايل درماني وظايف دولت را بسيار سنگين كرده است معذلك دولت اينجانب معتقد است كه با همين مقدورات و امكانات محدود در صورت‌مديريت صحيح و استفاده كامل از وسايل موجود و انضباط در اجراي برنامه‌ها مي‌توان نتايج بهتر و قابل توجهي به دست آورد.
اجراي قانون سپاه بهداشت يكي از بهترين طرق حصول به وسايل درماني و مراقبتهاي پزشكي و تأمين بهداشت براي روستاها است دولت وظيفه خود‌مي‌داند اين فرمان را كه به اراده شاهانه صادر گرديده و قانون آن به تصويب قوه مقننه رسيده است به بهترين وجه به مرحله اجراء گذارد.
دولت با تنظيم برنامه‌هاي وسيع جهت تعميم بيمه‌هاي اجتماعي و درماني موجبات تأمين وسايل درماني و مراقبتهاي پزشكي را بيش از پيش فراهم‌خواهد كرد. دولت به مؤسسات خصوصي درماني كه در ايجاد وسايل و بيمارستانها و درمانگاهها اقدام نمايند همه گونه كمك و مساعدت كرده و از آنها‌حمايت خواهد كرد.
دولت علاوه بر رفع نواقص بيمه‌هاي اجتماعي كارگران در تعميم و توسعه بيمه اجتماعي بين ساير طبقات اقدام خواهد كرد. بيمه درماني كارمندان‌دولت و فرهنگيان از وضع كنوني خارج شده و دولت تا پايان برنامه سوم بيمه درماني كليه كارمندان دولت و فرهنگيان خانواده آنها را تأمين خواهد كرد.
=== امور کارگری ===
18 - امور كارگري
رفاه و آسايش و بهبود زندگي كارگران از هدفهاي اساسي انقلاب ششم بهمن بوده و مورد نهايت علاقه و توجه دولت است.
سطر ۲۸۰ ⟵ ۳۰۶:
توجه دولت در رفع مشكلات اقتصادي موجب خواهد شد كه منافع عادلانه كارگاه‌هاي توليدي تأمين و در نتيجه طبقه زحمتكش كارگر از آن بيشتر‌بهره‌مند گردد.
بيمه‌هاي اجتماعي كارگران تعميم داده خواهد شد و در اجراي آن توجه لازم مبذول خواهد گرديد. همچنين توسعه سنديكاها و تشكيلات كارگران و‌كارفرمايان به تأمين حقوق حقه آنان و ايجاد حسن تفاهم بين كارفرما و كارگر و تعيين شرايط كار به طور عادلانه و بهبود زندگي كارگران و افزايش ميزان‌توليد كمك مؤثر خواهد كرد. دولت همه گونه وسايل لازم براي اين امر تأمين و ارشاد و هدايت لازم را معمول خواهد داشت.
طبق برنامه وسيع ساختماني در كليه نقاط كشور تأمين مسكن كارگران مورد توجه كامل قرار خواهد گرفت و تسهيلات لازم جهت كارفرمايان براي‌ساختن خانه‌هاي مسكوني كارگران فراهم خواهد شد.
=== تامین مسکن ===
19 - تأمين مسكن
موضوع تأمين مسكن در شهرها و روستاها و مناطق كارگري از مسايلي است كه دولت بدان توجه خاص مبذول داشته و آن را به عنوان يك برنامه مؤثر‌جداگانه تقديم مي‌كند.
تشكيل وزارت آباداني و مسكن بدين منظور است كه كليه كارهاي متشتت در امر خانه‌سازي و ساختمان و عمران شهرها و دهات متمركز و طبق‌برنامه‌هاي دولت با دقت و نظارت دقيق و صرفه‌جويي كامل به مرحله عمل در آيد.
متأسفانه تاكنون در ايران قواعد شهرسازي به هيچ وجه مراعات نشده و قوانين و مقررات خاصي درباره اين امر مهم تهيه و تدوين نگرديده است. سبك‌معماري مطابق نياز شهرها و توجه به وضع اقتصادي و اجتماعي و قدرت مالي مردم مورد توجه نبوده و درباره عمران دهات و تأمين مسكن در روستاها‌و مناطق كارگري به طرز شايسته اقدام مؤثري به عمل نيامده است.
بيش از 80% جمعيت ايران در خانه‌هاي غير سالم و دور از شرايط بهداشتي به سر مي‌برند.
براي كشوري مانند ايران با توجهي كه شاهنشاه از سالها پيش در امر خانه‌سازي فرموده و اوامر مؤكد صادر نموده‌اند جاي شگفتي است كه چرا تا كنون‌به اين امر مهم با اصول و رويه صحيح توجه لازم مبذول نگرديده است.
اصول برنامه خانه‌سازي و عمران دهات دولت به شرح زير است:
الف - تشكيل وزارت آباداني و مسكن و ادغام بانك ساختماني - سازمان خانه‌سازي وزارت دارايي. شوراي عالي مسكن. سازمان برنامه و وابستگي‌بانك رهني ايران و تمركز كليه فعاليتهاي متشتت ديگر كه در دستگاهها و مؤسسات دولتي انجام مي‌شود.
ب - تأمين اعتبار لازم جهت اجراي برنامه‌هاي وسيع خانه‌سازي در تهران و شهرستانها و فروش آن به كارمندان دولت و فرهنگيان و افراد ديگر.
| |||